（2014年11月）
今年2月，黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，按照市交通運輸局的統一部署要求，在市局第二督導組的悉心指導下，結合工作實際，深入扎實開展群眾路線教育實踐活動，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，緊密圍繞為民務實清廉的主要內容，聚焦“四風”突出問題，扎扎實實完成了學習教育、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制三個環節的工作任務，達到了預期的目標，得到了市交通運輸局督導組的肯定，受到了公司黨員、干部和職工群眾的好評。現總結報告如下：
一、活動基本概況
在市區參學單位10個，3個總支、21個支部，黨員 618人，并聯系指導在縣（市）單位的教育實踐活動。活動開展以來，先后召開動員大會、黨委會、黨政聯席會、黨支部書記會以及黨的群眾路線教育專題會議多次，對黨的群眾路線教育實踐活動進行全面部署，精心安排。充分利用網站、《安慶汽運》報等各種宣傳媒體,對活動進展情況進行全方位宣傳報道，良好氛圍。
公司對領導班子成員進行了考評和征求意見;組織集中學習22次、專題輔導2次、討論交流27次、先進典型報告會1場次、舉辦座談會24 次、走訪職工群眾 117人次、開展黨員活動32次。活動中，公司共收到各種意見建議64條，經黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會梳理整合為16 條;黨委專題民主生活會，共查擺三個方面32條問題，黨委成員之間共提出意見建議80余條。針對這些問題，黨委及黨委成員一一制定了整改任務書，明確完成時限，確保整改到位。同時，公司修改、完善、制定了考核考評、公務接待、督查督辦、黨委中心組學習、職工培訓等八項工作制度，完善了密切聯系群眾，開門納諫機制。10月16日， 76名黨員干部、職工群眾代表參加測評，活動滿意率為97%。
二、主要做法
（一）高度重視，精心謀劃，確保教育實踐活動有序開展
黨委把深入開展教育實踐活動作為首要政治任務和重大政治責任，在市局的統一部署下迅速行動，召開黨委會議學習中央精神，圍繞活動的總體要求、目標任務、主要內容和方法步驟開展周密部署，為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。
健全組織機構、強化領導。成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領導小組，下設7個督導組，集合全部力量，確保統一領導、分工明確、責任到人，為活動的順利開展提供了組織保障。制定方案、強化實施保障。制定下發活動實施方案和督導工作方案，確保在組織推進、活動內容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神，不搞變通，不降標準；各參學單位黨組織分別制定本級活動開展計劃并報督導組審核，建立起層層落實的保障機制。
搞好動員、廣泛發動。及時召開動員大會，進一步明確開展教育實踐活動的指導思想、總體要求和目標任務，結合公司實際，進行了詳細部署。大力開展宣傳、營造輿論氛圍。公司網站專門開辟了“安慶汽運公司黨的群眾路線教育實踐活動專欄”和專題網頁，安排專人負責即時更新，每周向市局活動辦報送《綜合情況周報表》，及時報送各類活動稿件，至9月底，公司網站共發布各類信息報道 187條，《安慶汽運報》刊載活動稿件26篇，市局活動簡報及網站選用發布各類活動稿件21篇。
（二）深入學習，廣泛聽議，確保教育實踐活動質量過硬
深入學習理論知識，堅持知行合一，理論聯系實際，不斷提高思想認識。對照“三嚴三實”要求和焦裕祿精神，實實在在落實學習內容。通過聘請黨校教授上黨課、集體學習、交流心得、緬懷革命先烈等教育方式，力促學精學深學透。撰寫心得體會，交流學習心得，舉辦專題學習心得交流會6次。
黨員領導干部率先垂范，做到學習培訓“全覆蓋”。領導干部帶頭參加集體學習，上帶下動形成濃郁的學習氛圍。多次安排專題學習，達到了學習主體、內容、形式、時間的“全覆蓋”。各參學單位制定學習計劃，以支部為單位，堅持集中學習和自學相結合，確保學習到會率，做到參學單位和參學黨員“全覆蓋”。
堅持開門辦活動，全方位聽取意見。黨委緊扣中央要求和學習重點，開展多次集中學習討論，研究部署征求意見環節工作。在機關、市參學單位和各縣基層黨支部召開了22個專題調研座談會，征求了16個單位92名干部職工和離退休人員的意見建議；公司黨委成員、領導班子成員、督導組成員結合工作調研，深入 20 個基層單位征求意見。通過發放征求意見函、設置意見箱多種渠道征集到 23 條意見建議，為后續深入查擺等環節奠定扎實基礎。
（三）深刻查擺，發揚整風精神，召開高質量專題民主生活會
黨委堅持把組織召開高質量的專題民主生活會作為活動重中之重，堅持以整風精神深刻嚴肅地進行查擺問題、開展批評，確保活動不走過場、取得預期效果。黨委兩次召開專題會議，對照“三嚴三實”要求，對照焦裕祿精神，聚焦“四風”逐一找準問題根源，綜合歸納、剖析查找出三個方面共32條問題。黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料，進行了3次大的修改完善，確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。黨委成員、各單位班子成員認真撰寫對照檢查材料，所有材料均逐級上報審核把關，多次修改，不斷完善，力求查擺問題準，真正做到碰思想、觸靈魂、受教育。
廣泛開展談心交心，做到見人見事見思想，開好專題民主生活會。按照“四必談”要求，制定談心談話安排表，開展深入細致的談心談話，力求談深談細談透，推心置腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。7月23日，公司黨委用一天時間召開專題民主生活會，在市局督導組的指導下，黨委成員以整風精神開展批評與自我批評，堅持高標準、嚴要求，按照“見人見事見思想”的要求真正把自己擺進去，把分管工作擺進去，敞開胸襟、正視問題和缺點，以敢于揭短亮丑、紅臉出汗，互相提出批評意見80條，達到了“團結—批評—團結”的效果。市局第二督導組全程參加會議，并給予高度肯定。會后，黨委及時通報了專題民主生活會召開情況，所屬21個基層黨組織按計劃及時召開了專題組織生活會，參加民主評議黨員462名，其中黨員評議為“好”的人數為425人，黨員評議為“一般”的人數為37人。
（四）建章立制，邊查邊改，確保教育實踐活動取得實效
針對職工群眾意見反饋和查擺發現的問題，黨委班子以高度的緊迫感與責任感抓好整改，確保活動取得“抓鐵有痕、踏石留印”的實效。一是切實制定“兩方案一計劃”，確保整改落實到位。整改方案將活動開展以來收集到的所有意見建議重新梳理，有針對性地提出4個方面14條整改措施，明確了牽頭領導、責任單位和整改時限；專項整治方案對“文山會海”、“三公經費”和機關門難進、臉難看、事難辦及“庸懶散”等5項問題，納入專項整治范圍，明確責任部門、責任領導和整改時限，進行集中攻堅；制度建設按照修改完善、新建等類別逐項列出計劃，明確了責任部門和完成時限，確保按計劃完成。二是集中力量整治突出問題，解決一批職工群眾反映強烈的突出問題。針對職工反映較多的干部考核使用問題，為不斷提高企業中層管理人員隊伍綜合素質和管理水平，保持企業可持續發展，制定并出臺了《中層管理人員聘期考核測評辦法》，逐步建立健全干部考核考評和管理機制；針對基層職工群眾反映強烈的工資水平低問題，公司將繼續執行在崗職工每年調增100元/月政策，今后根據公司經營效益逐步調整，并綜合平衡各單位工資水平不均衡問題；針對部分基層單位反映強烈的住房公積金問題，公司進行了專題研究，對未享受住房公積金政策的單位逐個摸底，由各單位結合自身經營效益和職工實際，分別制定本單位公積金繳納政策，使多年未享受住房公積金的職工享受到應有的政策。三是建立完善一批規章制度。為推動黨的群眾路線教育實踐活動內化于心、外化于行、固化于制，公司黨委著力推動制度建設，截止目前，已新建《中層管理人員聘期考核測評辦法》、《督查督辦制度》、《黨委中心組學習制度》3項，完善《考核考評制度》、《培訓學習制度》等各項制度6項。并逐步嚴格制度的落實和執行，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
（五）規定動作要求從嚴，自選動作注重創新，確保教育實踐活動有聲有色
黨委始終堅持以好的作風組織開展活動，把從嚴要求貫穿始終，確保活動不走過場。一是加強分類指導。針對不同類型單位特點，制定分類指導方案，明確推進活動的具體要求。在市參學單位中客運單位為活動開展的重點，活動方案和具體開展情況重點督導，同時又要兼顧生產經營；在縣單位在各地縣委指導下參加當地教育實踐活動，公司聯系指導，及時掌握活動進展情況。二是堅持嚴格督導，強化檢查指導。抽調22人組成7個督導組，由黨委委員分別擔任組長，對10個參學單位21個黨支部進行督導，加強對督導工作的指導，明確督導組工作職責，在每個環節結束后及時組織開展“回頭看”，督促各單位開展自查自糾、補缺補差，確保活動要求落到實處。三是強化宣傳引導。通過公司網站、《安慶汽運》報、宣傳欄等形式，全方位、多側面宣傳公司教育實踐活動做法。各參學單位因地制宜，通過設立展板、宣傳欄，懸掛宣傳橫幅等形式，營造良好活動氛圍。
注重活動的創新，做到自選動作有特色。一是緊密結合企業實際，與“微笑服務、溫馨交通”活動良好融合。黨委始終把做好微笑服務、樹立窗口形象作為企業重點任務來抓，借深入推進“微笑服務、溫馨交通”活動之機，有效結合教育實踐活動的深入開展，做到兩個活動一起抓，互相促進，相得益彰。二是舉辦公司先進事跡報告會，弘揚交通精神。在公司60多年發展歷史中，涌現了吳相報、陳焰生、安慶飛雁乘務員組等一批愛崗敬業、無私奉獻的先進典型，公司精心組織了一場先進事跡報告會，先進典型事跡感人至深、發人深省、催人奮進，深受教育和啟發，大家紛紛表示，作為光榮的交通人，要立足本職、扎實工作，以先進為榜樣，學習并弘揚他們的敬業精神、奉獻精神和創新精神，更加信心百倍地投身交通運輸事業，為交通運輸事業的蓬勃發展貢獻力量。
（六）注重統籌兼顧，做到開展活動與生產經營兩不誤、兩促進，以企業改革發展成效檢驗活動成果。
黨委堅持把教育實踐活動作為推進企業中心工作、重點工作的重要抓手，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。一是與抓作風、樹形象、切實轉變工作作風相結合。工作作風和形象，直接影響到職工群眾對領導干部的評價，影響到職工群眾的積極性和凝聚力。在活動中，始終堅持注重切實解決好部分領導干部身上存在的突出問題，通過開展教育實踐活動，靠教育去引導思想，用制度去約束行為，使黨員干部認識上提高、行動上一致、作風上轉變，為公司改革發展營造一個風清氣正的良好環境。二是與深化企業改革發展、轉變體制機制相結合。在企業經營環境不斷惡化的情況下，公司黨委積極抓住教育實踐活動契機，不斷深化企業經營體制機制改革，不斷推進三項制度改革創新，堅持正確考核導向，不斷完善考核機制，嚴格企業內部管控機制，夯實企業發展基礎，通過扎扎實實開展好教育實踐活動，教育引導廣大黨員干部轉變觀念、改進作風，凝心聚力、振奮精神，以作風建設的新成效凝聚起推動企業發展的強大動力，以教育實踐活動的豐碩成果促進公司實現更好更快的發展。三是與實現企業安全、效益、穩定的目標相結合。活動中，堅持黨的群眾路線教育實踐活動和企業安全、效益、穩定“兩手抓、兩手硬，兩不誤、兩促進”的原則，結合公司實際，修訂完善了《公務車管理辦法》、《公務接待》、《考核考評》、《差旅費報銷》等一批規章制度，這些措施為實現今年安全、效益、穩定目標打下了扎實的基礎。
三、初步成效
由于措施得力,工作到位,教育實踐活動取得了以下主要成效:
一是黨員領導干部政治意識進一步強化，理想信念進一步堅定，宗旨意識進一步增強。通過活動，深刻領會了新一屆中央領導集體的執政理念、治國方略、工作思路和信念意志；深化了對當前形勢任務的認識，加深了對黨和國家重大理論與實踐問題的理解和把握。進一步弘揚了為民務實清廉的主題，查找剖析了“四風”問題；進一步樹立了馬克思主義群眾觀點和黨的宗旨意識。
二是班子團結協作精神有提高，執行力、戰斗力得到增強。通過專題民主生活會，班子成員能以整風精神開展批評與自我批評，堅持高標準、嚴要求，按照“見人見事見思想”的要求真正把自己擺進去，敞開胸襟、正視問題和缺點，敢于揭短亮丑、紅臉出汗，達到了“團結—批評—團結”的效果，公司各級領導班子，團結協作能力有了增強，遇事相互協商，通過溝通形成意見統一，杜絕了推諉、扯皮現象,大家互相講團結、講協作,政令暢通，工作效率和質量明顯提高。
三是提升隊伍素質，干部作風進一步轉變。通過活動深入開展，公司注重抓好基層，打好基礎，不斷加強基層組織建設，切實抓好固本強基工作，不斷提升隊伍素質。領導干部從思想靈魂上受到了一次全新的洗禮，工作責任心明顯增強，工作積極性和主動性明顯增強，精神面貌煥然一新，作風形象有了進一步提高。
四是密切干群關系，確保職工隊伍穩定。黨委始終堅持開門辦活動，堅持問題導向，對職工群眾反映強烈的突出問題，下力氣集中整治。認真研究討論，制定出臺了《中層管理人員聘期考核測評辦法》，逐步建立健全干部考核考評和管理機制，并于9月底開始了第一輪的基層管理人員考核測評；針對基層職工群眾反映強烈的工資水平低問題，公司將繼續執行在崗職工每年調增不低于100元/月的政策，今后根據公司經營效益逐步調整，并綜合平衡各單位工資水平不均衡問題；針對部分基層單位反映強烈的住房公積金問題，公司進行了專題研究，對未享受住房公積金政策的單位逐個摸底，由各單位結合自身經營效益和職工實際，分別制定本單位公積金繳納政策，多年未享受住房公積金的職工，落實了福利政策。
五是建立長效機制，鞏固活動成效，制度成果顯現。為推動黨的群眾路線教育實踐活動內化于心、外化于行、固化于制，黨委嚴格對照八項規定和“四風”的具體表現，針對公司涉及作風建設的各項規章制度，逐一進行了認真的梳理、審查和分析；針對職工群眾反映的問題，查找相關制度在設計和執行中存在的問題和不足。截止目前，已新建《中層管理人員聘期考核測評辦法》、《督查督辦制度》、《黨委中心組學習制度》，完善《考核考評制度》、《培訓學習制度》等，確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
六是確保“兩不誤、兩促進”，實現教育實踐活動與企業生產經營的“雙豐收”。在春運、夏運及節假日客運保障方面，都能圓滿完成各項任務指標，公司在省十三運舉辦期間更是積極響應，抽調專門人員和客運車輛，為運動會提供運輸保障和應急保障。截至目前，公司各項生產經營指標均呈現良好發展態勢。
四、幾點啟示
總結經驗，持續完善，從思想上找根源、從行為上抓整治、從制度上堵漏洞，進一步鞏固和擴大教育實踐活動成果，確保改進作風的各項工作行之有效、行之久遠。
一是持續用力抓好教育實踐活動整改落實后續工作。對已經整改的要抓鞏固，防止反彈；尚未整改的要加大力度，防止開“空頭支票”；整改不到位、群眾不滿意的，要“加火補課”。深化對侵害群眾利益行為的專項整治，推動整治行動向基層單位延伸。對整改落實情況進行檢查，督促承諾整改措施落實到位。
二是建立健全解決“四風”問題長效機制。認真總結和宣傳教育實踐活動好經驗好做法，特別是在查擺問題、解決問題、開好專題民主生活會等方面的成功做法，深化對教育實踐活動規律性認識，增強對后續活動指導的針對性實效性。制定出臺更細更規范更管用的制度，著力解決影響作風建設中深層次矛盾和問題，不斷建立健全解決“四風”問題的長效機制，從制度上保證把作風建設鍥而不舍的抓下去，從根本上防止“四風”問題的滋生、變相和反彈。
三是研究完善嚴格黨內生活的相關制度。固化這次活動以整風精神開展批評與自我批評的成功做法，研究制定完善民主生活會、組織生活會的相關制度，對各級黨組織及其班子成員的黨內生活現狀作一次全面調查評估，總結經驗，梳理問題。通過定期開展帶有“辣味”的批評和自我批評，著力提高各級領導班子和領導干部發現和解決自身問題的能力，使每個黨員干部在每一次黨內生活中都經受思想和靈魂的洗滌，不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。認真研究“三會一課”、民主評議黨員、黨員黨性定期分析、主題黨日活動、開展警示教育等黨內生活的具體內容和有效形式，制定政策措施，切實提高黨內生活質量。
五、下一步工作要求
以十八屆三中全會、四中全會精神為指引，認真貫徹習近平總書記在中央總結大會上關于黨內教育、從嚴治黨的新思想、新論斷，認真貫徹市委書記虞愛華提出的管黨治黨做到“六嚴”的新要求，以釘子精神抓好后續工作，確保公司教育實踐活動善始善終、善作善成。
一要提高思想認識，堅持理論學習不放松。理論是實踐的指南。各級領導干部和黨員要深入學習貫徹十八屆四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記在中央黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的講話精神，深刻領會從嚴治黨“六個必須”的精神實質和豐富內涵，做到真學真懂、真學真用。各級黨組織要堅持領導帶頭，組織好理論學習，強化黨性修養，注重知行合一，以新的思想認識武裝頭腦，指導實踐，推動工作。每個黨員干部必須毫不放松地抓好思想理論武裝，工作再忙也要堅持集中學習和個人學習相結合，在學習上補好“課”、思想上充好“電”，使為民務實清廉成為每個黨員干部必須堅守的行為準則。
二要繼續扎實開展教育實踐活動“回頭看”。一看學習教育是否扎實，二看查擺問題是否聚焦，三看自我剖析是否深刻，四看開展批評是否認真，五看邊查邊改是否見效，六看整改落實是否到位。通過扎實開展“回頭看”,逐項查漏補缺，不斷鞏固和擴大活動成果；要對活動的好做法好經驗、整改成效以及先進典型及時宣傳，使“回頭看”成為認識再提高、措施再完善、工作再推進的過程，確保各項工作達到預期目標。
三要持之以恒抓好整改落實攻堅工作。領導班子整改落實方案，凝聚了廣大黨員干部、職工群眾智慧，是解決問題的關鍵，我們一定要抓好落實，務求實效。一是針對職工群眾提出的各項意見建議，整改到底、督查到底，確保讓職工群眾對整改成效看得見、摸得著；二是重點對領導班子整改方案提出的各項措施，推進到底、落實到底，確保整改工作落地有聲、見到實效；三是針對職工群眾反映強烈的突出問題，要一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉，確保專項整治工作成為經得起實踐檢驗的群眾滿意工程；四是要及時公布公示整改結果，主動接受群眾監督。
四要建立健全為民務實清廉長效機制。密切聯系群眾、改進工作作風只有起點，沒有終點，要常抓不懈。堅持建章立制不放松，把整改落實、專項治理和建章立制、長效推進緊密結合起來，把活動中的好經驗、好做法制度化、常態化，推動作風建設的長效化。強化制度執行，抓好落實，增強制度的執行力，切實維護制度的嚴肅性和權威性，以嚴格有效的制度保證推動教育實踐活動不斷取得新的更大的成效，以優良作風開創公司改革發展新局面。
五要堅持“兩手抓、兩不誤、兩促進”，推動公司建設全面科學發展。以教育實踐活動推動全年目標的完成，以改革發展成果體現教育實踐活動的成效，切實體現兩不誤、兩促進。把開展教育實踐活動與黨員干部履職盡責緊密結合起來，與日常工作結合起來，要把教育實踐活動的收獲和成效及時運用到工作當中，反映到企業的發展上，實現廣大黨員受教育，領導干部轉作風，進一步統一思想，提高認識，解決實際問題，創新體制機制。
六要深入學習貫徹十八屆四中全會精神，切實推進公司改革發展進程。各級黨組織要把學習貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，作為當前和今后一個時期首要的政治任務來抓。一是要分層分級深入抓好全會精神的傳達學習貫徹。要采取不同的方式，將全會精神傳達到每一名黨員，統一思想，增強信心、勇于擔當，不斷開創工作新局面。二是要正確認識依法治國對企業發展的深遠影響。重點是貫徹落實《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》，各級黨組織和黨員干部要按照中央部署，深刻領會全面推進依法治國的重大意義、指導思想、總目標以及中國特色社會主義法制體系的科學內涵，結合企業實際，認真研究，做到依法合規經營管理，實現依法治企。三是要以四全會精神為指導，深入推進企業改革發展，不斷推進企業體制機制轉變，不斷深化企業三項制度改革，以改革促發展。 教育實踐活動是一項長期的戰略性任務，需要常抓不懈，雖然我們取得了較好的成效，但不少工作還是階段性的、初步的，仍有許多不足之處。主要表現在：一是少數單位抓整改落實的積極性和主動性不強，正風肅紀的力度不夠，一些“四風”方面的頑癥痼疾還沒有得到徹底根治；二是教育實踐活動與企業中心工作如何結合緊湊需要進一步探索；三是教育實踐活動要努力提高群眾參與率，提升群眾滿意率，為企業做優做強和交通事業的發展貢獻力量！ |
